La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France

L’inclusion est un des principes constitutifs de la CNDP. Dans le cadre de “la mer en débat”, au sein de l'équipe du débat et en partenariat avec le projet européen H2020 Phoenix, un groupe d’inclusion a été mis en place pour coconstruire les outils et les méthodes de participation des publics dits éloignés de la décision.

La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France

Dès l’été 2023, l’équipe du débat, en association avec Res publica, responsable français du projet européen, a pris contact avec les centres sociaux et autres associations sociales des régions concernées. Ce dialogue a permis de constituer un groupe paritaire de 25 personnes, diversifié en termes d’âge, en termes d’expérience (bénévoles, salariées ou usagères de structures) et provenant des trois régions à proximité du littoral nord : la Normandie, les Hauts-de-France et l’Ile-de-France.

L’objectif de ce groupe était triple : recueillir la parole de personnes éloignées du débat public malgré leur proximité géographique, permettre une dissémination du débat public sur les territoires concernés, renforcer la participation citoyenne et le pouvoir d’agir.

Les 2 et 3 décembre 2023 s’est tenue la première rencontre du groupe à Arcueil (Ile-de-France) avec des participant.e.s de 6 structures (centres sociaux et associations) du Havre, Neuville-les-Dieppe, Calais, Dunkerque, Saint-Quentin et d’Île-de-France étaient présentes.

L’enjeu de l’inclusion de tous les publics a fait l’objet d’une session de travail en sous-groupes et plénière. Tout comme les 5 grands enjeux du débat qui ont été présentés et débattus, grâce à la création et l’usage d’outils adaptés, notamment du photolangage et des infographies retravaillées.

La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France
La réflexivité sur le terme de publics éloignés par le groupe d’inclusion

La seconde rencontre a eu lieu à Amiens le 10 février 2024. Les deux objectifs principaux de la journée étaient d’approfondir les enjeux de la planification maritime, et en particulier de sa gouvernance, notamment par le biais de la fresque éponyme développée par la Chaire maritime de Nantes, et de répondre aux besoins des structures dans l’organisation des initiatives sur leurs territoires à travers des ressources et des outils sur-mesure.

La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France
Un exemple d’usage du photolangage
La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France
Débat mouvant au petit-déjeuner citoyen la mer en débat à Calais

A la suite de ces sessions, les  participant.e.s se sont sentis concerné.e.s et en confiance pour participer à d’autres modalités du débat : débat mobile, escales (réunions publiques ) et la Mer en 3D aussi bien à Rouen, qu’à Paris.

La participation au débat avec et pour les publics dits éloignés de la décision : le groupe d’inclusion en Normandie et Hauts de France
Stand animé par Fabienne et Philippe lors de la fête de la mer à Neuville-lès-Dieppe le 13 avril

Enfin, avec l’appui des membres de la CPDP et de Res publica, un temps de dissémination et de recueil de la parole des habitant.e.s des quartiers populaires, portée par les participant.e.s du groupe d’inclusion, a eu lieu dans plusieurs temps forts du 27 mars au 13 avril 2024 :

  • La drôle de fête sur la mer à Dunkerque le 30 janvier a réuni une centaine personnes en situation de handicap et de jeunes en décrochage scolaire
  • L’assemblée territoriale des centres sociaux du Pas-de-Calais a réuni une cinquantaine de personnes, à deux reprises en février et mars 2024
  • Un petit- déjeuner citoyen sur la mer en débat le 27 mars au centre social Henri Matisse à Calais
  • Une journée d’échanges au café le Dorothy le 7 avril a réuni une vingtaine de personnes
  • La fête de la mer organisée par l’association Oxygène le 13 avril à Neuville-les-Dieppe a permis de toucher une cinquantaine de personnes

 

  • Publié le 07/06/2024
  • Date de dernière mise à jour : 07/06/2024

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